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智库专家山西省社会科学院社会学所副所长 谭克俭山西省生殖科学研究所所长 郭兴萍智库建议一是要进一步完善生育政策，全面放开生育限制，促进生育水平的提高；二是要采取措施，创造良好的生育环境；三是要加大投入，做好应对高度老龄化的准备。四是要改进生殖健康教育，提高学校、家庭、社会等生殖健康教育水平，全面提升青少年的生殖健康观。

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其中特别提出的“抓住主要矛盾，有针对性地加以解决”，主要指的就是下面这几点：一是针对外部环境的深刻变化、经济下行压力有所加大，提出“切实办好自己的事情”。要坚定不移推动高质量发展，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策，做好“六稳”工作，有效应对外部经济环境变化，确保经济平稳运行。

然而，在目前极低的生育水平状态下，人们生育两孩的意愿却不高，多项调查表明，已有一个孩子的家庭中，想要二胎的不到50%，而在想要二胎的家庭中，真正准备生育的不到50%。不愿生育的原因，一是经济压力大，二是抚养负担重。因此，解决这个难题的办法就是采取措施，针对性地为生育两孩家庭减轻负担和压力，以提高他们的生育意愿并付诸生育行为。山西为了人口的长期均衡发展，也应从长计议，从实出发，未雨绸缪，早日启动此项工作。

经济数据面，美国劳工部宣布，截至9月21日当周初请失业金人数为21.3万，预估为21.2万。上周的首次申请失业救济人数为20.8万。美国第二季度实际GDP年化季率终值实际公布2%，预期2%，前值2%。GDP数据显示美国第二季度企业投资萎缩情况比预期更大，企业利润增长不温不火，给经济蒙上了一层阴影，而金融市场对经济衰退的担忧正笼罩着经济。